中華民國七十二年行憲護國紀念獻辭

作者／簡爾康

雲南起義之役，其對國家民族之貢獻，常被學者肯定為「再造共和」；而實行憲政之舉，亦嘗被世人侷限在「實踐民主」。揆之實際，兩者皆為國民革命之一環節，本其一貫之精神，以「求中國之自由平等」為前提。「再造共和」，「實踐民主」，皆須有國家之自由平等，而後可以真正求其實現。反之，若國家在國際間，受制於他國，而不得自由，處於較劣之地位，而不得平等，國家徒有「共和」之名，而主權並不在民，人民能為國之主，無國家亦無力予以保障也。

「雲南起義」，世亦稱為「護國之役」，嘗試思何以有此一稱？蓋由於民國四年，袁世凱圖謀篡「中華民國」為「中華帝國」，改民國五年為「洪憲元年」，唐繼堯與蔡鍔、李烈鈞諸先烈，共謀起義於雲南，以事申討。得鄰省貴州護軍使劉顯世，四川師長劉存厚之贊助。十二月二十三日用雲南都督唐繼堯，巡按使任可澄名義，電請取銷帝制，限二十四小時答復，屆時接復而未得要領，遂於二十五日正式宣布獨立，並組織軍隊，從事討伐。所組之軍名為「中華民國護國軍」。竭雲南全省之力，組成三軍，分別推蔡鍔、李烈鈞、唐繼堯為第一、二、三軍總司令。三軍中第一軍最精銳，由四川進圖湘、鄂；第二軍由廣西出湘、粵以圖贛。第三軍由唐督統率坐鎮雲南居中策應。貴州繼雲南之後，首先響應宣布獨立，因而有「雲貴起義」之說，由於師出有名，進展神速，四川之師，下瀘州，據納溪，民氣大振，響應者眾，繼起者多。民國五年三月陸榮廷獨立於廣西，四月呂公望獨立於浙江。李根源復與岑春煊組織兩廣都司令部於廣東之肇慶，同月即由滇、黔、桂、浙、粵五省，在肇慶組織軍務院，以唐繼堯為撫軍長，岑春煊為撫軍副長，與北京政府對抗。袁氏雖見勢不佳，先於三月二十二日撤銷帝制，但仍戀棧總統職位，而護國軍則堅持袁氏退位，湘、鄂、贛、蘇等有，繼宣告獨立，護國軍聲勢益張。袁之內部段祺瑞、馮國璋等亦與護國軍暗通聲氣，而其心腹川督陳宦、湘督湯薌銘，亦為形勢所逼，宣布獨立。袁氏迫於眾叛親離，於六月六日憤恚而亡。護國之功告成，七日軍務院與護國軍之組織亦撤銷，但「雲南起義」與「護國之役」之名義，則永遠昭耀史冊也。

推源袁氏之所以敢於稱帝者，實由於有日本為之後臺。當第一次世界大戰之際，歐洲各帝國主義，暫時放鬆對中國之侵略，日本則乘此機會，企圖獨佔中國。日本偵知袁氏有稱帝之野心，其特務組織黑龍會，乃向日本政府提出滅亡中國之計劃，日本政府遂於民國四年元日，向袁氏提出二十一條約，作為支持其稱帝之條件，全文分為五號，前四號為取代德國在山東侵佔之一切利益，在取得「南滿」、「東蒙」之土地所有權，在掠奪鋼鐵煤礦之開採權，在獨佔沿海島嶼。而其第五號則為中國聘用日人為軍事、政治、財政顧問，中日合辨警政、兵工廠等。袁氏於五月九日與日本簽約，除言明第五號容後洽商外，餘均全部接受。全國視為國恥，而有學生罷課、工人罷工、商人罷市之舉。是則袁氏不僅為專制之魔，亦賣國之賊也。若使得稱其心，如其意，登上最高之位，掌握最大之權，成為日本帝國主義之鷹犬，則中國豈非期鮮之續，日本之屬？而或中國人民全體，亦為日本之奴也！「雲南起義」之功，豈止於「再造共和」而已乎？稱為「護國之役」，乃名符其實也，宜哉！

中國行憲，雖始於中華民國三十六年十二月二十五日，但行憲之運動，卻與國民革命之發軔，同其久遠，懸三民主義為目的。歷經軍政、訓政、憲政三時期而完成，不僅為憲政舖設軌道，為憲政排除陣碍，且培養人民護憲之力量，使其有組織，有方法，有勇氣，為憲法而奮鬪。我國之行憲史亦即國民之奮鬪史。　國父昭示吾人：「憲法之成立，唯在列強及軍閥之勢力顛覆之後」者，即此文故也。

因是中華民國憲法，明定「中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國」而在序言中揭示憲政之目的有四，曰「鞏固國權」、「保障民權」、「奠定社會安寧」、「增進人民福利」。四者之中，以「鞏固國權」為首者，蓋國權鞏固，而後可以言「民權保障」，言「社會安寧」，言「增進人民福利」。三十餘年我臺澎金馬復興基地其所以能實施中央民主、地方自治，而民權伸張，民生樂利者皆由於我政府勵精圖治能在復興基地，「鞏固國權」之所致也。

中共竊據大陸後，為欺騙民眾計，自民國四十三年起，曾先後頒行四部憲法，由於中共偽政權，係在蘇聯卵翼下成長，近十餘年與蘇聯之關係雖若即若離，但民國七十一年修訂之偽憲，仍未脫離蘇聯之窠臼，而在偽憲序言中明言：「中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，都是中國共產黨領導中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅持真理，修正錯誤，戰勝許多艱難險阻而取得的。」並謂「今後的根本任務是集中力量進行社會現代化建設。中國各族人民將繼續在中國共產黨領導下，在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下，堅持人民民主專政，堅持社會主義道路……」基此歪曲理論，偽憲第一條明白規定「中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。」「社會主義制度是中華人民共和國的基本制度，禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。」三十餘年來，大陸同胞，在中共控制下，吃不飽、穿不暖、住不安、行不便，還須作馬列思想之奴隸，依照其劃就之範疇設想。後之大陸同胞，依照偽憲法規定，仍須在「堅持中共領導」、「堅持馬列主義」、「堅持人民民主專政」、「堅持社會主義道路」下偷生，其無焦類可知也。

我雲南同胞在袁氏稱帝之際，洞觸其禍國殃民之害，將陷國家於危急存亡，陷人民於萬劫不復。勉為擎天之一柱，而下孤注之一擲，首興護國之師正氣一張，四方響應，危局得挽。現我政府在復興基地，經三十年之生聚教訓，早已完成三民主義模範省和三民主義模範市之建設，並揭出三民主義統一中國之號召。又是我三迤健兒，挺身發難為國家開拓新運之良機。三民主義統一中國，必然是以中華民國憲法，作為政治規範，經濟綱領，與社會標準，始可以除中共四堅持後遺症，深盼我海內之三迤健兒，步伍護國先賢之後，本護國之精神拓展行憲之大業，在政府領導下重光大陸，完成三民主義之國家建設，中國能億萬斯年雄鋸世界！後之視我輩者，亦當如我輩之視護國先賢焉！

【本文收錄於《雲南文獻》第十三期；民國72年12月25日出版】