中華民國六十九年行憲護國紀念獻詞

作者／簡爾康

中華民國六十九年是自強年，是行憲三十三週年，雲南起義護國六十五週年，也是中央政府播遷來臺灣的第三十個年頭。看到一年來全國上下一致的努力，國家的前途無限的光明，又踏上一個新境界，國民更充滿了信心，誠如蔣　總統經國先生在國家的基本立場和精神的一篇講詞所說：「今年是自強年，面臨這樣一個深具啟示意義，又富於創造性的時代，我們不僅自強不息，滿懷希望，而時代也正策勵我們，人人都應抱著及時奮起的使命成，日新又新，踏著繼拄開來的步子，朝著我們共同的目標，齊心合力邁向光明的未來！」

推其原因，實由於政府具有行憲的精神，人民有護國的精神，政府能依照憲政的體制施行一切政令，而人民也能維護憲政的體制，擁護政府，將行憲與護國的精神融合為一片，將政府的力量，與人民的力量結合為一體所致。明白點說：也託是能把國家的根本，深植於地方，把地方的力量滙結而成國家的力量；能把憲政制度，紮根於地方自治，把地方自治的成效，表現在憲政的成果上。這其中的道理，莊總統　經國先生，在前一篇講詞中也說過：「三十年前，中央政府播遷來臺，當時大局未靖，但就在那同一年臺灣有開始實行了地方自治，這是先總統　蔣公的高瞻遠矚，於領導對日抗戰勝利，收復臺灣重歸祖國懷胞之後，所訂大政方針之中極為重要的一項。如今回想，使臺灣在赤禍滔天中成復興中華的堅強基地，莊奔實已早說紮下了根基。」

依這一段啟示，我們明瞭一件顛仆不破的事實，就是國家與地方是一體的，國家與地方也是同命的心也就是說沒有強盛的國家，地方的安全不但得不到保隙，而且還會為了圖苟安一時，而遭得割讓，成為異國所奴役。反過來說：有強盛的地方，就可以使國家的基礎鞏同，國家就不會遭受到他國使略的危險，從憲政的土場國家的民主與地方的自治，也是一體的兩面，有地方的白治，國家的民主，才有基礎。有國家的民主，地方向治才有確切的保障。

我中華民國的締造，就是根據這一顛仆不破的真理而設計而發展的。

因此，　國父一方面昭示：地方自治是國家建設的基礎，「先以縣為自治的單位，於縣之內，努力除舊布新，以深植人民勢力為基本，然後擴而充之，以及於省。」（國民政府建國大綱宣言），在另一面卸昭示，地方自治，係以國家強盛為前提，「……真正的自治，必待中國全體獨立之後始能有成，中國全體尚未獲得自由，而欲一部份先能獲得自由，豈可能耶？故知爭回自治之運動，決不能與爭回民族獨立之運動分道而行，自由之中國以內始能有自由之省。一省以內所有經濟問題、政治問題、社會問題，惟有於全國之規模中始能解決。則各有自治真正之實現，必在全國國民革命勝利之後，亦已顯然。」（中國國民黨第一次全國代表大會宣言）。

就最近兩年來的事實而論，由於受美匪建交的影響，正在舉行的增額中央民意代表選舉，因而暫行停止，在國家民主的進展上，遭到了很大的挫折。但由於實施地方自治，全民團結，支持政府，使國家與地方堅固的凝結在一起，使我在國際上的地往更昇高。今年恢復增頗中央民意代表選舉，增加的名額更多，但在選舉的過程中，候選人和選舉人，都發揮了最高的智慧，最大的理性。把愛鄉與愛國的情操凝而為一，故創造了諧和團結的新形象。擴大了憲政的基礎，必能因此擴犬憲政的功能，在國際間樹，立新的形象。

時序入冬，臨到我們前面的是愛鄉更愛周的一年，吾人瞻望大陸，黃河冰凍，五嶽雪封，九億同胞，在自然嚴寒籠罩之下，也在政治嚴寒控制之中，等待三民主義的春天。回顧我臺澎反攻基地，仍風和日麗，花團錦簇，中央民意我表選舉的成功，在政治上猶如寒梅含蕊，競報春的消息。遙望華山翠海的故鄉景色，與臺海同在一緯度上，宋柏仍然律霄，唐梅亦已新蕾，步伍雲南起義諸先烈之後的健兒，業已成長茁壯，正待歃血為盟，準備直倒幽燕，迎接臺澎春風，無任心繫！

【本文收錄於《雲南文獻》第10期；民國69年12月25日出版】