中華民國六十八年行憲護國紀念獻詞

作者／簡爾康

國父在中國革命史一書中說：「余之民權主義，第一決定者為民主，而第二之決定，則以為民權主導制必不可行，必立憲長援可以圖治。」在行憲前夕，重溫這一段遺教，深知有憲法而後有民主的制度，能行憲而後能享民主的實益。離開憲法，則民主失所憑依，沒有行憲的精神，憲法則定的權益，不但是空中樓閣，可望而不可及，甚且會擁其虛名而獲其實禍。

一談到行憲，在人們的心目中，總以為責在政府。揆之實際，政府固有責任，而人民的責任更大，何以故？吾人深知國民在國家應享的權利，與應盡的義務，均原於國家統治權的行使。國民服從國家的統治權，就產生國民的義務，國民活動於國家行使統治權界限之外，就有自由權的產生。而國家行使統治權的目的，是要增進公共利益，個人有權利用國家設備，而有請求權的產生。在民主國家國民是國家的主人，應當參與統治權的行使，因有參政權的產生。在實施憲政的國家，國民應盡何種義務？應李何種自由？請求權的內容如何？參政權如何行使？均明定於憲法中，而以國民為主體。明白言之：現代憲法的目的是宣布國民的義務，創設國家的義務，承認國民的權利，保障國民的權利，憲決上雖權力規定在先，義務規定在後。但在歷史上義務後生在先，權利後得在後，從個人石言，未成年之前先享權利，成年之後，就應多盡義務。

我國自民國三十五年制定中華民憲法，三十六年實施憲政。但因共匪的叛亂，整個大陸在偽政權的控制下，不能享受憲政的實益。而且由於偽政權的虎視眈眈，為了鞏同基地的安全，全國同胞必須以團結一致的精神，與土崩魚爛的偽政權對壘，才能維護我們自己所享的權利，進而瓦解匪偽的暴政，恢復大陸同胞應享的權利。光復大陸的工作，是中興大業成功之道，固須每一個人，每一個地區都要參與其事。但在艱難之會，卻須要少數人的堅持到底，為天下先。蔣總統經國先生說：「就中興來說，我們今天以三萬六千平方公里的復興基地，弔民伐罪，解放同胞，是絕對會成功的！用歷史作見證，少康就只靠『卒一旅』，光武也只憑『五千騎』，就中興了禹域漢室；而我們的　總裁，也只以五百個學生，五百枝步槍做基礎，展開義戰，而達成了北伐統一的任務。」推其原因，每一個人都有良知與血性，每一個人都希望盡自己的責任，保護自己的權利，只要有少數的人，或少數的地區，能挺身而出，就可以得到多數人的附和，全面的響應，發揮無比的力量，無堅不摧，無屈不屈。在近代歷史上以一地區的人力，而能挽救國家大難者。雲南起義擁護共和實為一顯明的例子。

倡導雲南定義的唐繼堯氏，曾述雲南起義成功的原因說：「項城不道，當未發生帝制之時，其用人行政，已不能協我良知之評判，及其發生帝制之後，尤恨其庸人自擾，遠之則訊問海內之同志，近之則體察滇中之各界，類皆極端贊同，振臂一呼，四方響應，今日幸復還共和，皆由於外交之敏活，文字之鼓吹，將士之效命，左右之臂助，父老之竭誠盡力，各得其心之所同然，各竭其力之所當州。」以昔例今，光復大陸的工作，固有賴於：我自由基地一千七百萬愛國同胞，來作反共復國的支柱，更有賴於：「結合海內海外，敵援億萬人為一心」。各地區的同胞深明春秋大義，尊重中央，明辨是非。貫澈中央的決策，奮勇爭先，為國效命。我雲南故鄉雖已陷入鐵勇三十年，但反共義士，逃至滇、緬、秦、寮邊區者，較任何省份的人數為多。緬懷護國諸先烈，吾人豈能不負反復彼國較多較大的責任！

【本文收錄於《雲南文獻》第09期；民國68年12月25日出版】