建設中國連接東南亞、南亞國際大通道

湯世煒

從上個世紀七十年代末中共三中全會作出把全黨的工作重點轉移到以經濟建設為中心的戰略決策，並實行經濟體制改革和對外開放的基本國策後，全國各首區市都結合各自的實際情況，研究和制定國民經濟和社會發展的方向、目標、重點和措施。特別是進入九十年代後，中共中央依據國際國內的環境和條件，作出西部大開發的決策，並行資金上加大投入，政策上給予扶持，確足了一大批國家開發的重點項目工程，處於西部的十一個首區市的黨政高層領導，紛紛抓住時機、研究和提出發展的方向、目標和重點。雲南也不例外，經過數年的醞釀、調研和論証，終於提出了抓住機遇，加快發展，以建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞、南亞國際大通道（以下稱「大通道」）的三大目標，整個雲南國民經濟和社會發展。

雲南地處亞洲三大經濟圈的結合部，建設「大通道」既是國家實施西部大開發的重要內容，也是中國通向東南亞、南亞地區實施「走出去」開放戰略，形成全方位、多層次、寬領域對外開放格局的重要基礎和必要條件，有利於促進雲南地區經濟協調發展，縮小同全國的發展差距，進一步推動境外市場開拓，為實施「走出去」開放戰略創造條件；有利於調整和優化經濟結構，實現可持續發展戰略目標；有利於加強「南南合作」，營造良好的國際環境。

雲南在歷史上就有過國際通道，如漢代早於「北方陸上絲綢之路」的「南方陸上絲綢之路」│起於巴蜀，經過雲南進入緬甸到達印度，上世紀抗日戰爭時期，又修築了中緬公路和中印公路。可見其國際通道地理位置的得天獨厚。當然，現今提出建設「大通道」的概念已不可同日而語了。

雲南提出建設「大通道」目標的定義，至今雖未見文字方面的闡述，但其基本框架和重點項目，短期和中期的設想，已有了眉目，隨著建設的發展，也會日臻完善。

現就筆者所聞，就「大通道」交通建設的現狀，重點工程，近期目標作一簡要介紹，遺漏也再所難免。

建設「大通道」近期設想和目標

就近期而言，面對新的發展階段和經濟環境，雲南力求全方位、多層次地以通訊為先導，公路為基礎，鐵路為骨幹，航空為輔助，水運為補充，集信息網路和多種運輸方式及樞紐為一體的國際港大通道。

雲南實現交通「大通道」建設，將分兩個階段。第一階段（二○○一年│二○○五年）為大改善階段；第二階段（二○○六年│二○一○年）為「大通道」的建成階段。力予實現「五個一」的重點工程。即一條鐵路，即泛亞鐵路；一條公路，即昆曼公路；一個機場，即昆明國際機場的遷建工程；一條航運，即瀾滄江│湄公河國際航運，一條陸水聯運，即中緬陸水聯運通道。數年前，雲南省政府在北京召開建設「大通道」匯報會，曾將設想、基本框架、重點工程等向國家領導人和有關部門領導匯報，受到與會者的重視，得到充份的肯定和高度的評價。現在「大通道」的建設，正按上述設想一步一腳印實實在在地進行著。

鐵　路

雲南現有一條國際鐵路線，即昆明至河口線，直通越南河內；四條省際鐵路，即貴陽至昆明線，成都至昆明線，南寧至昆明線，內江至昆明線；還有昆明至大理，昆明至玉溪等六條省內支線。昆河線、貴昆線、成昆線、南昆線都是在上個世紀的初、中、末期相繼建成投入營運的，唯有內昆線是進入新世紀後建成的。其他線路已多有文字介紹，筆者僅介紹內昆線。

內昆鐵路

內昆線北起四川省內江，南達昆明，全長八七二公里，是連接雲、貴、川、渝三省一市的又一條重要幹線，也是西南和西北地區南出海的便捷通道。內昆鐵路，兩端已有基礎，這次新建的是中段，長三八五公里，從雲南水富到貴州的梅花山，雲南境內線二一○公里。這條鐵路幹線，是一次性就建成電器化的路線，也是一次完整系統地貫徹執行《水土保持法》，第一個做到環境、水土、保護「三同時」進行的，堪稱中國首條環保鐵路。

內昆鐵路建設曾三起三落。最早於一九○五年策劃修路，一九○九年進行線路勘測，兩年完成，線路幾乎同今天內昆線路走條一致，後因資金不濟而停建。一九三八年抗日戰爭時期又一度興建，但也僅建成昆明至霑益段線路。一九五八年又再度動工，後因三年困難時期國民經濟調整而下馬擱淺。三起三落，歷經百年，三個朝代，飽受滄桑，才算圓了昭通人民的鐵路夢。

新建的內昆線中段，總投資一二六億，雖長度僅三八○餘公里，但由於沿線山高谷深，地質條件複雜，生態環境脆弱，工程極為艱巨，僅橋樑就有二五四座、里程四一‧二公里，隧道一四○個，里程一四八‧七公里。鐵路從進入雲南昭通水富出站，沿途經鹽津、大關、彝良至昭通市府所在地昭陽區，線路從海拔三○○多米的河谷爬到二一○○米的烏蒙山巔，列車始終穿行於狹窄的河谷和懸岩峭壁間。工程之艱險，略舉一二，可見一斑。其一，一八○○米的隧道下穿鹽津縣城。鹽津縣位於金沙江畔高山峽谷間，密密麻麻的房子緊貼山體臨江而建。鐵路要從這裡通過，除打穿山體外，別無選擇。而打穿隧道，有的地段頂部距縣城五、六層的樓房基石不到五米。在如此淺的山坡上打通城底隧道，在國內尚無先例，稍有閃失，將動搖整個縣城的立足根基。由於施工精心組織，採用先進技術，終於戰勝困難，獲得成功。其二，鐵路爬高坡。在內昆線上，大關、彝良、昭通段線路在崇山峻嶺中以千分二十三點五加力坡盤旋展線，連續上坡七七公里，在我國山區鐵路中是絕無僅有。最典型的一段就是從彝良站到黃土坡站，海拔僅升高三○○米，直線距離也僅五○○米，而鐵路要像盤山公路一樣繞三圈行程二一公里，從一層展線到三層展線，被稱為我國首例鐵路三層越嶺展線。這段直線距離，步行僅需十五分鐘，而火車則需兩個車頭牽引走二十多分鐘。有人說，如果在彝良站未趕上火車的話，可以步行到黃土坡站仍能趕得上。

內昆線建成，是我首一條北上四川和西北，南下廣西防城港，東可連長江水運，其經濟戰略意義非常重要。從路網上看，經內昆線從成都到廣西防城港，比經成都縣少走三八五公里，比經川黔線和黔桂線少走二七九公里。從昆明至重慶，經內昆線比經成昆線少走四○○公里。內昆線使雲南入川、渝的運輸狀況得到極大的改善，成本大大降低。設計每年一四○○萬噸和每日八對列車運量，將使我省昭通儲量豐富的煤和其他物資北上四川、重慶，南下廣西、廣東。本省雲天化廠的產品也不必再繞到四川經成渝或成昆線運回昆明，運距縮短一半。也使雲、貴、川的物資可通過火車轉宜賓港或水富港進入長江航道，直達長江中下游地區。

改造、擴建昆明火車站

隨著鐵路線路的增加、客貨運量增大的發展勢頭，昆明火車站的功能已不適應的狀況日趨明顯。現已決定用三年時間，投資四點五億改擴建昆明火車站。改擴建工程由到發場改擴建和站房改擴建工程兩部份組成。工程完成，昆明火車站將具備開行始發、終到旅客列車日達五十對，比目前客運量提高一倍，年達七六六萬人次。到發線由目前的五條增至十條，旅客站拓寬延長，並由三座增至五座，整個站台設備將更加現代化。頗具民族特色的站房設計方案，兩年前曾登報廣泛徵求意見，已進入審定核准中。十年後，站房規模將由當初最高聚集人數一五○○人擴展至七○○○人，活動空間也增加數倍。屆時，昆明站面貌將煥然一新，成為西南地區規模最大、設施一流的火車客運站。

興建昆明│新加坡泛亞鐵路

泛亞鐵路是指新加坡至昆明的通道。它由中南半島南端的新加坡起，經馬來西亞、泰國、老撾（或柬埔寨、越南、緬甸）進入中國境內至雲南昆明。並通過中國西南鐵路網向北延伸，東與俄羅斯、朝鮮、韓國；北與蒙古；西與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國相連。

最早提出興建泛亞鐵路計劃的主導國是馬來西亞。依據最初設想，這條鐵路是東盟的象徵。但由於東盟在政治經濟方面的差異等因，使這項計劃統一的意見條件不成熟。但在各國的專家中，似進行了許多有益的研究，逐步達成共識。初時，提出了多條路線方案，具代表性的有：中越南線，（東幹線）北線，中泰東線，（中幹線）西線，中緬北線，（西幹線）南線等六條線路。經過反復的論証、篩選、集中為三個方案：即東線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內到昆明；中線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、祥雲（或玉溪）到昆明；西線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。據悉，在最近馬來西亞會議上，首選東線已成共識。若走東線，整個泛鐵路全長將達五六○○公里。事實上，東線已經基本形成，整條線只需要新修四三三公里（即新建金海│美獲鐵路一八○公里，修復亞蘭│波貝│金邊鐵路三八五公里）。總投資約二五億美元，計劃五至六年期間達成。泛亞鐵路建成後，將首先實現中、越、柬、泰、馬、新之間六國的國際鐵路聯運。

中國政府一九九二年正式宣佈參加泛亞鐵路網項目建設以來，在國際社會的極積推動和中國政府的認真組織下，泛亞鐵路通道涉及雲南境內段建設的各項前期工作已經基本結束。只待參與國首腦拍板定案，簽定協議，即可開工。可以說，泛亞鐵路建設已是「萬事俱備，只欠東風」。

泛亞鐵路建設，從長期看將促進第三座亞歐大陸橋的早日開通。擬議中的第三座亞歐大陸橋以上海、廈門、廣州、北海等港為東端起點，橫跨中國南部經昆明到達緬甸，再接通印度、巴基斯坦、到達伊郎扎黑丹、庫姆。在庫姆分兩路：一路往西北，經土耳其，跨越博斯普魯斯海峽，到達伊斯坦布爾，與歐洲鐵路相通；另一路則往南經伊拉克、黎巴嫩、以色列到達埃及塞得港，與非洲鐵路相連。從上海到伊斯坦布爾，或到達塞得港約為一一○○○公里。這將是我國繼北部、中部之後，由南部溝通亞、歐、非的又一重要通道。其政治、經濟意義是不言而喻的。當然，國際間的事，往往風雲變幻，尚須時日，經過各國的共同努力，方能將設想變成現實。

公　路

據統計資料，雲南公路建設投資總額，「七五」（一九八六年│一九九○年）計劃期間為十二點五億元，「八五」（一九九一年│一九九五年）為七十餘億元，「九五」（一九九六年至二○○○年）為三六○多億元。「九五」時期比「八五」增加四倍多，比「七五」增加二十七倍多。數字表明，雲南省政府面對雲南多山的特點，對發展公路交通的重視與支持。

截至二○○○年，雲南公路通車里程有十萬零五千五百公里，占全國總里程一七○萬公里十七分之一，列居全國第一位。其中，高速公路五一七公里，實現了從無到有的飛躍，還建成了楚雄│大理、昆明│玉溪、玉溪│元江、昆明│曲靖等一批高速公路。由於路面的改善，大大提高了行車時速。過去從昆明到麗江要兩天時間，現在是昆明吃早點，大理吃午飯，到麗江後離吃晚飯時間也還有一兩個小時。過去從昆明去元江要乘車近十小時，現在只四個多鐘頭就到了。

「十五」計劃期聞雲南投資四○○億，掀起新一輪公路建設高潮。總的目標是通過五年的艱苦努力，在全省建成以昆明為中心到達各地州市和南下泰國、北上四川、西出緬甸、東進貴州、廣西的高等級「通周達邊」快速公路網，爭取國家支持盡快開工建設滇藏公路，使雲南成為名符其實的「大通道」。依此目標，「十五」其間加大「三縱三橫」，「九大通道」為重點的高等級公路建設力度，加快出省，通邊（境）國道主幹線，以及經濟幹線，旅遊幹線建設，提升路面品質，提高網絡通達程度，努力實現地縣公路柏油路化，縣鄉公路等級化的目標。到二○○五年，公路里程達十一萬公里，其中高速公路達一三○○公里，比「九五」增加一‧五倍。

現將已建和正建的重點工程擇其二、三，簡介如下：

大（理）保（山）高速公路九月通車

雲南是高原山區省份，全省總面積三九‧四萬平方公里，按地形山地佔八四％，高原、丘陵約十％，壩子（盆地、河谷）僅佔六％。全省二五○○米以上主要山峰有三十座，大小河流六○○多條，多為入海河流的上游。由於地形多山，江河密布，在雲南不論是修建鐵路還是築公路，工程艱險，耗資巨大，往往要比內陸省多付出數借的心血。

就以大保公路而言，全長僅一六六公里（北原線縮短四二公里），就投資七十‧四億元，平均每公里達四千二百多萬元。沿線深谷絕嶺、江河縱橫，橫跨盈江河、瀾滄江、洞穿萬寶山、大箐、四角口、浦水岩等二十七條橫段山脈，沿線「Ｖ」「Ｗ」型深谷密布，加之年輕的山體尚在發育成長，全國罕見的地質災害「滇西紅層」突出，全線有四一八座橋樑，二四座隧道（單洞）橋隧里程佔二四％，平均每公里路基土石方高達五○萬立方米，創雲南高速公路建設之最，由於工程艱巨，施工四年方告完成。這段路上的大箐隧道是大保公路中最長的隧道，上行線三○七九米，下行線三○一三米，兩線累計六二一九米，是雲南目前公路隧道中僅次於九頂山隧道的第二長隧道，還有總長四六八六米的第三長隧道。

硯山│平遠街高速欠路也在去年開工

硯（山）平（遠街）高速公路，是衡陽│南寧│昆明國家主幹道中的一段。它既是國家「十五」重點建設項目中「五縱七橫」國家主幹道之一，也是新世紀雲南新建的第一條高速公路。這段路東起硯山縣城腳村，西至該縣平遠街鎮，全長六七‧二公里，雙向四車道，預計投資十五億元，二○○三年建成通車。這條道也是雲南「三縱三橫」，「九大通道」公路網中連接廣西、出海通邊的主要通道。

昆明至雲南周邊的高等級公路

昆明至雲南周邊國家的國際高等級公路，是公路建設中的重點，可望在近期實現。其中：

昆（明）│曼（谷）國際高等級公路總長一八○五公里，由昆明經過老撾到泰國曼谷。中、泰、老三方已達成協議，計劃於二○○四年全線建成通車。目前，泰國境內八五○公里高速公路已建成。到時，昆明到西雙版納景洪，乘車一日即可到達。

昆（明）│仰（光）高等級公路，全線長一八五七公里。雲南境內段預計二○○五年全線貫通。

昆（明）│河（內）公路線，總長七七五公里。雲南境內段已實現公路高等級化。越南境內公路尚須大規模改造升級。

昆明至緬甸邊境木姐線，長八○九公里。公路包括高速和高等級兩種路段，經楚雄、大理、保山、德宏四個地州，到達瑞麗，與緬甸最大陸地口岸木姐相接，預計今年底可全線貫通。從昆明乘車也是一日即可抵達。

中緬聯手打造「打通道」改造騰（沖）密（支那）公路。公路長二一七公里，中國騰沖境內八六公里，緬甸境內一三一公里。在原抗日戰爭修建的「史迪威公路」基礎上改造提升，按照三級公路的山嶺重丘區技術標準進行全線改造。據悉，經過中緬雙方共同努力與合作，整條騰密線的前期改造工程正緊鑼密鼓地進行。

昆（明）│緬（甸）│印（度）國際公路，全長一二八五公里。由昆明經騰沖進入緬甸密支那到達印度雷多。中國雲南境內段預計二○○五年前可基本實現，國外段可望在二○一○年前建成二級或三級公路。

昆明重點建設六條過境線

為暢通各地經過昆明的車輛，昆明市政府已確定重點建設六條過境線路，即：

東繞城線，自麥地塘起廣衛村，全長二六公里，設計寬三七米（有的路取六○米），連接現有昆玉、昆曲高速公路。解決滇東、滇東北、滇南、滇東南方向的過境交通連接。

安（寧）晉（寧）公路從安寧經海口到昆陽線，全長五一公里，設計寬五一米，連接現有昆玉、昆楚高速公路，解決滇南、滇西南、滇西北方向的交通連接。

高（嶢）海（口）公路，長三五公里，設計寬二五‧五米，連接安晉公路、安石公路，解決昆明主城西部與滇南方向過境交通連接，並作環滇（池）公路西段。

作為配套工程，還將建設昆明西站立交橋至西山腳高嶢段；人民東路延長線從大樹營到兩面寺；北二環西出口道從小屯立交橋到普吉隧線共二五公里一級公路快速幹道，解決主城東西北三個方向出口或過境。

航　空

雲南已是大陸民用航空大省

所謂航空大省，是從兩方面而言的。

其一、機場數量多。雲南現有一個昆明國際機場，即昆明巫家壩機場；還有九個支線機場，即大理、保山、麗江、迪慶、芒市、思茅、昭通、臨滄、西雙版納機場。機場的數量僅次於新疆，但機場規劃、等級和保障條件在全國支線機場中屬上層。十個支線機場均可起降波音七三七│三○○型七○○型飛機。「九五」計劃期間完成了對昆明國際機場的改擴建，新建了迪慶和臨滄機場。使原來閉塞落後、交通不便的雲南，一躍成為全國民用機場最多，航空運輸體系最發達的民用航空大省。全省主要旅遊熱點地區均已實現通航。臨滄機場在兩年多的建設中，削平了十九座山頭，填平了七條溝箐。因土石方填築高度高，地質地形條件複雜，開挖土石方量大，地下滲水點多面廣等特點，創下全國民用機場建設的四個第一。它的通航，使「世界著名紅茶之鄉，亞洲獨具特色的水電基地，中國瓦族文化的蒼萃之地及重要的蔍糖生產基地」之稱的臨滄優勢得到進一步的展示。

其二、客運量大。全國超過十萬旅客的最密集的九十六條航線中，雲南占十一條。其中，超過三十萬旅客的二一條航線中，昆明占三條，即昆明│北京、昆明│成都、昆明│西雙版納。今年上半年完成旅客吞吐量四四三萬人次（昆明機場三三六萬人次），完成貨郵吞吐量七三二一八噸，保障飛行三八○五六架次，與往年同期相比有較大幅度的增長，增長的速度和保障能力明顯好於其他省份。

「十五」期間還將有較大發展

「十五」期間雲南民用航空發展，計劃完成臨滄、西雙版納、思茅的新點和改造，抓緊做好昆明國際機場前期工作，力爭開工建設紅河、文山兩個支線機場，在重點旅遊景區建設直升機起降點，形成以昆明樞紐機場為中心的航空網絡。

筆者重點介紹擬新建的昆明國際機場。現有的昆明（巫家壩）國際機場，屬國家一級機場，距市中心區不到四公里，為國內大城市中機場距市區最近的城市。經過幾次擴建後，目前客運量已達到設計要求，如果在原地擴建，搬遷量過大，也與國務院批准的《昆明市城市總體規劃》不相符。

昆明新國際機場選址建在嵩明縣與官渡區小哨交界處，規劃挖制用地為一○○平方公里。其中主跑道淨空範圍為二○平方公里，建設標準按雙跑道，近期年容量二○○○萬人次設計。與主城交通三○公里連接以高速公路網、鐵路線公交化完成（貴昆鐵路複線化）。新國際機場預期在二○一五年投入使用。屆時，昆明將成為國際航空網絡的重要中轉樞紐。

與此同時，嵩明城市性質已確定為昆明國際機場航空城，以發展通貿、臨空型工業、綠色產業開發為主的大昆明次級城市（已報經國務院批准，同時提升為昆明次級城市的還有安寧、宜良）。對依托新機場建設的嵩明新城市總體規劃修編工作，總體佈局已在進行中。

航　運

雲南地跨六大水系，是國內水系最多、水資源較為豐富的省份。主要幹流有金沙江、瀾滄江、怒江、紅河、南盤江，流經省內共長四七○○多公里，所屬支流六三條，共長九五○○多公里。其中，金沙江為長江上游，南盤江為珠江上游，瀾滄江、怒江、紅河流向緬甸、老撾、越南、泰國、柬埔寨等國家。為充份利用這些水系開僻航道，從新中國建立後，人民政府投入了大量的資金，疏浚航道，建設港口碼頭，不斷改善通航條件，使雲南航運從無到有，從小到大，從短航到長航，從國內航到與鄰國通航的逐步發展過程。

「十五」期間，雲南航運發展的重點是建設瀾滄江│湄公河國際航運和中緬伊洛瓦底江陸水聯運通道，爭取建設珠江水運通道，富寧港、水富港的改擴建工程，以及水富、宜賓航道整治工程。配合國家幫助疏通老撾、緬甸境內湄公河航道。

雲南將有水路直通大海

作為國家內河航運規劃的重點工程│右江航運建設已經啓動。這條重要的航道是在珠江水系主航道的右江上，從雲南的富寧到廣西南寧段建成暢通的深水航道，而後通過南寧到廣州的西江航道，連接港澳。

右江航道建設包括兩大工程。一是百色水利樞紐，按照通航＝乘以五○○噸級船舶的規模設計建設。＝是那吉梯級過船設施，按照一○○○噸級船隊的船閘設計。此兩項工程，將在今後五年內開通。地處西南腹地雲、貴、川、渝之間，雖有內河航運水路相連，卻無一條通往大海的水路。右江航道的建設，為三省一市打通一條了出海大通道。這條通道建成後，向南可連接北海、北部灣，往北連接湛江、廣州、黃埔港，並通過全國的水運航道與各大港口相連，是三省一市幅射面最廣，從國內出海運輸里程最短最便捷的對外水運通道。

長江源頭第一港

雲南昭通水富縣的水富港，位於金沙江水系，是目前雲南的第一大港。金沙江水系，發源青藏高原唐古拉山脈中段，上游稱通天河。從青海玉樹縣巴唐河口至四川宜賓岷江口一段叫金沙江，全長二三○八公里，宜賓以下稱長江。水富港從一九九○年建港起，年貨運吞吐量三十多萬吨。交通部已將長江水運源頭劃到水富港。內昆鐵路開通後，面臨新的發展機遇，有望成為長江第一港，滇川兩省，甚至西北、西南諸省市大量的物資都可能在這裡匯集，再轉水運順長江而下進入中下游各地。計劃將在水富港上游修建溪洛渡，向家壩兩大巨型水電站，電站大壩調節江水水位，使現在一年只能通航八個月的水富至宜賓航道長年通航。國家已定水富至宜賓航道從四級改造為三級，使現有五○○噸級航道升為一○○○噸級航道。這樣，千噸級貨船可從水富直達上海、雲南人也可從水富乘船暢游萬里長江。

瀾滄江│湄餃河航運

瀾滄江│湄公河是亞洲唯一的一江連六國的國際航道，全長四八八○公里，中國內河二一三○公里，源頭在青海省的唐古拉山，進入雲南後流經七個地州、三十二個縣後在猛腊縣出境後稱湄公河，流經緬甸、老撾、泰國、柬埔寨，最後在越南的胡志明市附近奔入南中國海，素有「東方多腦河」之稱，是中國連接東南亞五國最便捷的通道。這條國際航道的開發利用，省政府早於一九八九年就提出設想，並派專家實地考察。一九九三年我國又與老、緬、泰三國航運專家聯合對景洪至老、泰邊界班科隆四三○多公里航道進行歷史一○○天實地考察勘測工作。次年，又考察了思茅港至老撾琅勃拉邦七八六公里的航道。四國專家還分別在曼谷、昆明、萬象舉行多次國際會議，起草了瀾滄江│湄公河客貨運輸協定，冾商航道整治問題。中國政府和雲南省政府早已投入大量資金，對國內段進行了航道整治和港口建設。經過四國的共同努力，瀾滄江│湄公河商船終於在去年六月二十六日正式通航。從此，中、老、緬、泰國的任何一方的商船均可在瀾滄江│湄公河上自中國雲南的思茅港至老撾琅勃拉邦港之間八八六公里的航道上自由航行，沿途十四個港口、碼頭（即中國思茅、景洪、猛罕、關累；緬甸萬景和萬崩；泰國的清盛和清孔；老撾的班賽、班相果、孟莫、萬巴倫、會曬和琅勃拉邦）全部為四國商船開放，對辦理進出口海關及其他手續互相提供優惠。四國交通部商定在瀾滄江│湄公河上開放通航河段實施船舶安全航行，水路運輸管理，航道維護與改善，水上交通調查處理，水上搜救與沉船打撈，商船檢驗技術等六項規則，為四國商船安全和順利通行提供了法律保障。

據資料表明，該航道的開通，使滇西南物資出口經華南道港口裝船繞道到東南亞各國運距可縮短三○○○公里，時間節省六分之五，運費降低百分之六十。又悉，雲南二○○○年與上述國家次區域進出口貿易額為五‧五億美元。隨著次區域各國經濟加速發展，相互間的投資和經貿合作也將不斷擴大。

陸水聯運通道

新建一條陸水聯運通道，即中緬陸水聯運通道。在中緬雙方進一步協調溝通的基礎上，抓緊實施從瑞麗口岸到緬甸八莫一二五‧五公里三級公路的建設及吞吐量在五二萬噸級以上八莫港口建設。

建設「大通道」，既為服務全國，也為雲南發展。它的建成必將壯大雲南，全國有益，帶動經濟的騰飛。

---

（本文收錄於《雲南文獻》第32期，民國91年12月25日）