治邊奇才楊督軍增新

詩詞給我們出塞治邊的印象：「君不見青海頭，古來白骨無人收，舊鬼煩冤新鬼哭，天陰雨濕聲啾啾。「遠出玉門關，兩眼淚汪汪。」「勸君更進一杯酒，西出陽關無故人。」「請君莫問封侯事，一將功成萬骨枯。」「年年戰骨埋荒外，只見葡萄入漢家。」等等，令人一想到出塞邊彊，就會毛骨聳然，發生傷感！本來塞外大野茫茫，戰馬嘯嘯，民族不同，語言隔閡，風俗習慣奇異，強鄰帝國主義虎視院耽，滲透挑釁，層出不窮，出塞治邊，何嘗是一件容易事業，自來只聞千軍萬馬，威鎮邊陲，使用武力，壓制地方，又或是草莽英雄，挺而走險，妄作皇帝夢而蠻幹，不是造成賣國求榮局面，便是鑄下屠殺邊民的深仇。

這位文進士楊增新，只以一腔愛國血，一支禿筆桿，竟能把十五個浙江省大，四百萬邊彊民族，英俄兩強鄰威脅下的新彊，安定的主政十七年，不能不令人佩服！其主要原因，是他能夠施行　國父孫中山先生所訂漢滿蒙回藏五大民族為國家的主人翁，五族所領之地為國家的總版圖，發揚民族平等，信仰自由精神，視邊民如弟兄，尊重其風俗習慣，只將　國父就大總統職高懸之紅黃藍白黑五色國旗，飄揚在天山之巔，叫人民遵守國家法令，嚴飭政府人員愛護百姓，使地方安靜，人民安居樂業。

他的治邊才能，在出關赴新彊前，去臨關的邊塞之時，略已顯露，他曾任甘肅省河州州官，河州原是援唐有功，驍勇善戰回紇後裔在關內的首都，回紇族性忠勇，為人梗直，信仰伊斯蘭後，德性更為加強，州城係西北名將五馬的家鄉。歷任州官不惟無法適應人民需要，無能達成行政任務，大多數難以善終，順利交卸，甚至於帶罪回省，而楊增新一任州官五年，重在為民除困不分漢回，一視同仁，處理民事和宗教料紛，尤能以天理、國法、人情權衡，若干重案，得化險為夷，合作相處，頗得人民同情，曾興辦河州學院為地方培養人才，尤著重治邊技能之鍛鍊，獲得民眾贈獻「楊青天」名號，為河州人對行政官破天荒之稱譽。後被省級調升全省主管教育之職，以及被中央調出玉門關外，升任新彊重鎮河克蘇道尹，均與河州行政優越成績有關。

他以欣慰的心情出塞外，遠到關外的新彊去履新，在升任臬台不幾年，正遇辛亥革命成功，巡撫袁大化要棄職出走，便把新彊大印交付給這位平素受器重，在文武百官中唯一可託大事的楊增新，並保舉他擔任新彊督軍，他便一步登天做了督軍，未曾率領過大軍平亂、亦未屠殺過邊民。接任後，首先召集各機關人員，宣佈新職，繼著講述，民國初成，百事待理，當此緊要關頭，必須大家精誠團結，報效國家，努力保境安民的職責，至要！至要！等語。另一方面即令回人馬福興招募幾營回族兵，首先保衛省垣，並與邊民打成一片，同甘共苦，樹立以邊民力量保衛邊彊之模式，把遊手好閒投機份子，厚資遣送入關，將能吃苦耐勞誠意服務邊彊的志士，留住邊陲，對武裝退來新疆的白俄，和同床異夢的各地駐防部隊，使用他的智慧謀略和他的一支禿筆，逐漸收繳成萬白俄的武裝，並將人馬化整為零，分散到關內和漠北，又調整了各城邊防軍之不良領導者，使其各地部隊不能串連，防地可以任意調遣以防意外，可調筆掃千軍。

他認為三級政府中最重要的，乃是基層的縣政府，因與人民直接接觸，所以擔任縣長這位父母官的職責，亦就特別重要，行政好壞，人民苦樂，就繫在做父母官的身上，所以，當他委派縣長去上任前，必要他們對天發誓，賭咒一番。如果，此去欺壓百姓，貪贓枉法，首先就會遭遇老天的天誅地滅，對於駐防部隊，不重訓練，而軍紀很嚴，禁止軍人干預行政，或與民爭利，更忌避各地區將校間的結黨結派，聯絡造反，隨時以筆墨代替巡邏軍隊任務。

他隨時懷著告老還鄉的念頭，心中所放心不下的，在於顧慮沒有一些承先啟後，繼往開來的治邊人才，開辦了一所法政學校培養人才，並特別著重外國語俄文，最大目的在乎此，又在各機關內，成立若干補習班，鼓勵漢人學習回語，回人學習漢語，彼此溝通感情，便利辦理公務，多少年後，各機關內藉這類人才而發生很大的作用，能寫得一筆工整秀麗漢字的高級官員不乏其人，甚至於回族領袖人物，亦係由此種訓練而來者，大有人在。

北彊的滿山羊群，歡樂地在天蒼蒼野茫茫草原生長，充分的供應著新彊人食用，還有獅子老虎般的大馬，供應男女邊民的乘騎，來往城鄉，馳騁綠野，和駕駛四馬或六馬的高輪大車，來往轉運貨物；南彊的豐富的糧食，蜜甜的瓜果，蜂飛蝶舞的田園，琴音鼓聲的歌舞，處處都表現出塞外江南的風光，國泰民安的好景，亦十足象徵著楊將軍治新的政績，難怪梁寒操部長遊覽新彊時的高興，曾有詩詞以唱和，好像其中有「山北羊群滿天下」和「看遍南彊萬里花」的詩句。監察院長于右老視察新彊時，十分受到新疆人的愛戴，他穿上新民敬獻的大蔽和繡帽，美髯大眼，儼然是一位塞上的長者，與鄉賢阿訇們站在一起，分辨不出族別，所到之處接受萬民歡呼，敬道回教最親密的賀詞色蘭！于右老遊新非常高興，賦詩中有句是「我與天山共白頭」，都表現出對新彊風土人情的好感。

楊將軍私人生活非常儉樸，經常四時起床，吃了土鍋熬的連湯帶汁的羊肉，開始批閱公文，批詞簡明常寫「可」、「不可」、「行」、「不行」、「辦」、「不辦」等字，清晨上斑，則多有督導和見客機會，午後小睡再行上斑，晚不坐夜，早起早睡，十足吻合新彊伊斯蘭民族生活習慣，博得邊民同情，烤羊肉，手抓飯，很合其口味。這位一省督軍，常常身著長袍，與邊民在大帳蓬內，並肩席地而坐，捲起大袖，手抓肉飯而吃，且吃且飲，且談且笑，與人民毫無距離；蜜瓜葡萄，也是他們飯後最愛吃的水果，園裡的葡萄，滿枝滿架，不多吃它，還怕遊園的人擋著頭，城鄉市場上待售的葡萄乾，用那裝米麥的蔴布口袋成行成堆的擺著。他與人民親近，又喜歡人民對官員的控告，告必嚴查，查實必以處分，他處理大事小事，實事求是，不嫌其煩，據說連民間家庭糾紛，夫婦不睦之事，竟有人控告到楊，將軍亦如大家長一樣盡心力為其調解。

有的人批評楊氏無為，說他不練兵也不建設，他認為民國初立，國基不穩，鞭長莫及，顧不了邊彊，如果單憑邊省練兵，力量脆弱，保邊不足，反而刺激鄰國，一旦有事，招架不了，貽誤大事，不如不練兵為平安；至於地方建設，需要大批財力，國庫空虛，只有向人民身上剝皮，此非福民安邦之道，邊陲之區，應先作心理建設，然後才能談及地方建設。

他對行政惟恐有遺漏、疏忽、錯誤之處，設立書房以自省，特名其書房曰「補過齋」，逐日作日記、筆記，並著員詳細整理各種各類文書檔案，彙集成冊，命名為補過齋文牘，這部文牘，就是楊督軍治新十七至記錄，亦即新彊十七年歷史，經過若干學者欣賞文意，探討內容，鑑定史實，大家都認為是難能可貴的治邊寶鑑，無疑成為一部指導治邊人員的良好教材，新彊人民以身受楊將軍的德政而懷念他；一般人就以他的這部不朽補過齋文牘而懷念他。

他的離開人間，早已作了準備，常對人說，我住在新彊，吃在新彊，用在新彊，有生之年必須多為新疆人做點有益的事，並有遺囑，身亡之後，不可花錢厚葬。當他被刺而死，滿街滿巷，滿城滿鄉的老百姓痛哭流泣，成千成萬的人前來撫棺大哭，有人說是空前對一位領袖哀傷的場面，還有人恭誦天經為這位仁慈的老將軍祈禱超渡，人民對老將軍作永遠的懷念，直到現在人民所受的害處愈大，則對老將軍的懷念愈深！

一般人對楊督軍治新政績，不明真相，又或忌才有成見，評論不一，最有價值的要取於新彊各民族代表的批論，總結他們新彊人的感受，楊督軍學識淵博，智慧超群，心慈善良，愛民若子，十七年主政新彊，使人民安居樂業，過著世外桃源的生活，人民是永遠懷念著他。俄國領事曾在大宴會場合中稱他為「老父親」，瑞典人新彊學術考察團長斯文赫定說，楊增新是一位品學兼優，善能治邊的典型人物，如果他生在歐洲，必然成為一位偉大的人物。記者任職新彊河克蘇縣五年裡，常常聽見城市、鄉鎮，男男女女、老老少少懷念老將軍的仁政，細問老將軍係何許人氏？何以深入民心？原來就是主政十七年，仁慈百姓的楊增新督軍，以其任督軍時，已年逾花甲，故稱老將軍，不忍埋沒其德政，乃以掛一漏萬敘述些些點點滴滴耳聞目睹的真情，以供讀者參考。

這位雲南蒙自縣可力村出生的文進士楊增新，在民國初年，國家多事之秋，遠在西北邊陲，住新彊督軍十七年，樹立中華民國國旗於天山，保境安民，造成邊塞上一片世外桃源，實屬一種罕有的奇蹟，當其時也，亦正是坐鎮雲南的唐繼堯督軍率領蔡松坡、李烈鈞暨滇中諸將領成立護國軍推翻袁世凱稱帝，再造共和之時，雲南護國起義大業，全國震動，各省雲從，以達成功，造成千秋萬世不朽之功勳。滇南將領不論坐鎮中原，抑或衛戍邊彊，均能赤忠報國，鞠躬盡粹，死而後已的偉大精神！何以如是？正如鄉賢監察院副院長張公蒓鷗老前輩所言，雲南能有特出之愛國豪傑者，即是雲南具有珍貴的士習精神！

【本文收錄於《雲南文獻》第十七期；民國76年12月25日出版】