簡介一個多元化的業務機構中央信託局

作者／沈徑瞻

它是一家銀行、幾家不同性質的保險公司、一個公營採購局、一家大貿易商、一家航運公司、一家證券行、一家汽車進口商、一家金店、一家水果進口批發商

中央信託局（下稱中信局）為國家四行兩局的一員，由政府投資，於民國廿四年十月一日在上海正式成立。是時，正值對日備戰，以辦理軍資採購充實國防為主要任務；同時推展節約儲蓄，以累積資金，厚植國力，及開辦團體保險、產物保險、兵險等特種信託業務，以應時代需要。

二十六年抗戰軍興，中信局業務重心隨戰時需要而加重。隨政府西遷重慶後，除擴大軍資採購與續辦原有各項業務外；並增辦對外貿易，搜購及搶運進出口重要物資，換取外匯，平抑物價，以支援抗戰。

三十四年抗戰勝利復員上海後，負責接收清理全國敵偽產業，協助政府辦理有關復員工作。三十六年五月，政府頒佈「中央信託局條例」，明定中信局為執行國策辦理特種信託、保險、儲蓄業務的專業機構，受財政部之監督。

三十八年正當戰後復建期間，共黨構亂，大陸棄守，中信局隨政府輾轉撤遷來台，當時對國家行局在台復業諸多限制，所幸中信局於台灣光復後，即在台北設立台灣分局，故總局能順利率先在台復業，同時將台灣分局改組為總局信託處，以避免業務重複。

中信局在台復業後，政府為簡化組織，先後將行政院物資供應局、經濟部材料供應處、及保險事務所歸併中信局並頒佈集中採購命令，規定各級政府機關及公營事業機構國外購料，一律交由中信局統一辦理；另又指定中信局處理美國在台剩餘物資；辦理美援商業採購；及獨家外銷省產糖、米、鹽等物資，換取外匯，以供進口機器設備，發展工業，中信局各項業務，得以蓬勃發展。其後數十年間，政府續交辦諸多特殊專案，如：標售黃金、配售飾金原料；自營進口小汽車、蘋果、水梨；辦理軍人保險、公教人員及眷屬（包括退休人員及眷屬）保險、私立學校教職員及眷屬保險，使數百萬人受惠，並為隨後實施的全民健保業務奠立下良好的基礎；執行國貨國運政策，統籌派國輪承運進出口物資；非常時期專案收購或配售重要物資，以調節供需；開辦外匯及代客買賣證券等業務；七十五年指定中信局擔任勞工退休金的收支保管任務。上述部份業務，係執行政策；部份業務，則須與同業作公平競爭。在當前政府積極推動金融自由化、國際化、全力發展台灣成為亞太地區營運中心之際，以中信局在金融貿易領域所建立的基礎，當可在今後國家經濟發展中扮演更為積極的角色。

綜觀六十年來，中信局雖迭經戰亂，數度播遷，仍能愈挫愈奮，屹立至今。且每一階段對政府交辦的任務，均能圓滿達成，不辱使命，對國計民生所作的貢獻，亦歷歷可數。筆者忝曾為中信局的一員，在局服務三十三年，對諸多承辦要案，並曾殫精竭智、投注參與，今所述者雖係前塵往事，但身為退休的「中信人」，仍與有榮焉。（本文作者雲南省騰衝縣人，曾任中信局副局長，今已退休。）

【本文收錄於《雲南文獻》第26期；民國85年12月25日出版】