--- title: 雲南政軍改組決策西昌 description:   申慶璧 七七抗戰發生後，我政府決定實施焦土政策，國民政府後移，經漢口移重慶，… url: "https://taipei.yunnans.org.tw/docs/%e9%9b%b2%e5%8d%97%e6%94%bf%e8%bb%8d%e6%94%b9%e7%b5%84%e6%b1%ba%e7%ad%96%e8%a5%bf%e6%98%8c/" updated: "2023-11-16" category: 雲南文獻全集目錄 / 第33期 --- # 雲南政軍改組決策西昌   申慶璧 七七抗戰發生後，我政府決定實施焦土政策，國民政府後移，經漢口移重慶，發號施令均自重慶；但三十四年冬，雲南的軍政改組，命令卻是先在重慶籌劃了兩個多月，才在西昌正式發布，這究竟是什麼原因？ 這件事說來話長，據我的記憶所及，在民國二十八年初，蔣主席中正先生主張以推行工作競賽來振作士氣，在國民黨五屆五中全會中，提出「工作競賽制度大綱」，先在「國民精神總動員會」下設「工作競賽委員會」，後改隸「黨政工作考核委員會」，初由社會部長谷正綱兼任，到三十四年四月十一日由李宗黃先生接任。時我任財政部地方財政督導專員，經李先生之力邀，前往任秘書兼總務科長，經認真推行，士氣大振。定是年的七月七日頒獎，蔣主席還特撥發一百萬元作獎金，媒體大為宣導。 頒獎後國民黨的首次紀念週，邀請宗黃先生報告，當時蔣主席亦在座。宗黃先生報告後，趨前致敬。蔣主席問他：「最近你研究什麼問題？」他答「推動工作競賽」。蔣主席又問「你家鄉雲南的事，你研究沒有？」他說：「我只當作第二」。 隨後幾天宗黃先生告訴我：「接到侍從室通知，十六日主席召見，你去準備一份推從工作競賽的報告，我那天報告時，主席很注意，在我報告時，還拿出筆記本來記呢」。我稍加思溯說：「蔣主席這次要問的不是推動工作競賽，而是你當作第二的問題。」他說：「何以見得？」我說：「向越南、緬甸反攻日軍的遠征軍已勝利返回雲南。而轉戰我松山地區的四萬八千八百五十精銳，非被俘虜，即被我軍戰死，現在正是解決雲南問題的時候。」他想想說：「你說的也有道理，那麼你就兩個問題都準備些資料吧！」 當蔣主席召見後，他又找我去，告訴我說：「你猜對了，主席告訴我，絕對不能告訴第二人，今後我們要認真研究解決雲南軍政之道，但要絕對保密。」 從此以後，蔣主席每週召見宗黃先生一次，最多隔一星期，並明白告訴他，要他回雲南主持。我也因此多了一件困難憑空揣測的事。 當時的省政府主席龍雲，是民國十六年「二六政變」推翻唐繼堯後而繼任的，雖為胡若愚、張汝驥的「六一四政變」囚禁；但因為盧漢等反撲而獲復位。是時宗黃先生曾奉派返滇指導黨政，正好遇上了胡龍之爭，目睹胡若愚將龍雲鎖在鐵籠子裡，隨軍撤出昆明，又復縱之使歸，演出同抱相殘，流血衝突之一幕。 我認識宗黃先生就是這個時候與寧伯晉等同時晉謁於翠湖水月軒，承贈三民主義須知，模範之廣州市等書，是時共產黨員寄生於國民黨內，對宗黃先生採敵視態度。時有一學生名梁月斌因犯共黨之忌，在當街講演時派員槍擊，卻駕禍於宗黃先生，集眾遊行，大吵大鬧，當時的政府，亦任其為所為。卻使這一次宗黃先生黯然還鄉，也黯然離鄉，一生難以忘記。 龍雲自從民國十六年，出任雲南省主席從此掌握雲南軍政大權，形成割據之局，使雲南奧區，三迤重地，成為中華民國之一特殊省份，歷時十九年之久。在抗戰期間，共產黨及民主同盟，且不時在昆明唱反調，當時的省政當局也不聞不問。 這一次的雲南省政府改組，原想由龍雲自下台階，因是當宗黃先生首蒙召見時，蔣主席向宗黃先生說：「志舟（龍雲字）行為特殊，連年組撓抗戰，我都念在他的前功，曲予優容。可是長此以往，對他過於縱容，恐怕他自己也很難善始善終。所以決定請伯英兄回滇，接任他的雲南省政府主席，和省黨部主任委員兩職，假定志舟能夠聽命，那就請他到中央來另昇職位，否則就應當與他相當的制裁。關於這一件事，伯英兄可有什麼意見？」 宗黃先生沉思俄頃後回答說：「雲南在抗戰期間由於志舟一人關係，實未能順應潮流，為抗戰建國盡最大的努力。如今雲南省政府，成為商人政府，社會成為不均社會，政治腐敗，煙禁廢馳，不少官吏窮奢極侈，醉生夢死，人民則貧弱痛苦不堪，如果不早日為之善後，此一西南重鎮，國防奧區，終將有危害國家，障礙統一之虞。不過，宗黃才力棉薄，唯恐難以勝任。甚願將省府主席一職，讓予周副院長惺甫（鍾嶽）先生。由我專任雲南省黨部主任委員，以領導全省民眾擁護中央，從事革命抗建工作。」 蔣主席聽了以後說：「伯英兄不妨以你自己的意思，去問一聲惺甫。如果能使志舟引退，就暫時由他維持現狀，再由伯英兄繼任改造雲南省政府之責，亦無不可。」 宗黃先生奉命後，當夜往訪考試院副院長周鍾嶽先生，促膝長談，周先生聽宗黃先生話後，面現難色說：「志舟生性多疑，最近這些年裡，每次我回雲南，他都疑心我要取他而代，總是問我以公之見雲南省政由何人繼任為宜？我明知其意，便屢屢的以『非公莫屬』四字回答，這才勉強保全了他和我之間的友誼。假如我當他發問時，稍露贊可意向，那麼，連我和他之間的一點點關係，衹怕早已不能保了。以此為例，我實在不便勸他辭職引退。」 宗黃先生建議說：「那麼，周先生是否可託志舟的至戚，善為轉達呢？」周苦笑答說：「他們在雲南作官何等熱中。志舟一辭，就成樹倒猢猻散的局面，要他們去說，那豈不是與虎謀皮嗎？」 宗黃先生仍鍥而不捨勸說：「中央與雲南的關係，終究必須解決，周先生是否還有其它善策，能使志舟克保功名，勿蹈軍閥的覆轍，而雲南一省的地位，亦能藉此確保。周先生老謀深算，我想你必有良圖，為一千七百萬雲南同胞造福。」周先生答道：「這個僵局，確實是無法打開。眼看雲南必遭浩劫，志舟終於亦同歸於盡。在我們的立場，只好說：『天實為之，謂之何哉』了啊！」 同月二十一日蔣主席又召見宗黃先生，聽他據實報告後，便以果決的口吻，像下命令說：「既然如此，那就仍舊由伯英兄回滇主政，等我這邊部署就緒，即日成行。請伯英兄嚴守秘密，積極從事準備。」 至此時宗黃先生心知此一拯救雲南省同胞和國家之重大任務，有義務承擔，已答應下來，兩日後（七月二十三日）時宗黃先生參加中央訓練團高級班第二期畢業（他是班主任）典禮，蔣主席以兼團長名義主持，會後又召見他至官邸，籌商回滇主政的良策，告訴他：「因為國軍全面反攻即將開始，盧漢將隨何總司令率部反攻，雲南方面在此過渡期間，我想暫以盧漢負雲南省府主席的名，而以伯英兄任民政廳長兼代主席，到了相當的時期，再為伯英兄真除。這樣的做法，對於政略的運用上不無裨益，伯英兄你的看法怎樣？」宗黃先生不假思索就說：「任憑總裁的意旨辦理，衹求於事有益，宗黃全無成見。我還希望總裁選定若干親信優良的幹部，派他們隨我返滇，以貫徹中央政策，共同勵精圖治，使雲南迅速成為革命的雲南，本黨的根據地，鞏固雲南邊防，免除總裁的後顧之憂。」 蔣主席又問：「你到雲南後有什麼高明的政見？」他答：「自從本黨執政以來，至今還沒有一省一縣，一市一鄉一鎮，完成了地方自治。宗黃回到雲南主政以後，深願能以六年的時間，將雲南一省的地方自治全部完成。到那個時候，再請總裁以國家元首的名義，昭告天下，表示我們的訓政成果，以及實施憲政的開始。」 蔣主席聽後，立表首肯，而且極為贊賞，並表關懷說：「志舟猜忌成性，他派在此間的耳目眾多，伯英兄言語行動必須特別慎密，以策安全。」 在這段時間，宗黃先生固然要花很多時間觀察雲南當前情況，搜集資料，設想因應之道。我也協助辦理，甚至設想許多重要集會，預擬一些講演稿，也相當忙碌。 八月六日蔣主席第四度召見宗黃先生，切實研討解決政治與軍事問題的各種方式，因為十九年來雲南都是軍政合一，全部都操諸龍雲之手，而委員長昆明行營主任也是由他擔任。所以雲南省政府改組，就必須採取政治、軍事雙管齊下的方式。經仔細研討後，蔣主席指示說：「現在因為改組的方式稍有不同，或者需要假以時日再作決定。」 在這次召見開始之時，蔣主席曾問宗黃先生說：「處置滇事，究竟是以政治為宜呢？抑以軍事為宜呢？」他的答覆是：「政治第一，軍事第二。」 到了八月十一日中美英蘇四國接受日本無條件投降，最後勝利終於來臨，政治展開新的局面，雲南省政府改組一事，也因而延後了一段時間。 直到九月二十九日上午十時蔣經國先生拜訪宗黃先生告訴他：「奉家父自西昌來電，請先生最近切勿離開重慶，並且事先準備一切。」 兩天後軍政部長陳誠晚十時電宗黃先生，十二時又以信通知，明日上午八時飛西昌，蔣主席有事相商。十月二日經國先生來迎，九時宗黃先生帶我與吳映中兄，乘經國先生的汽車到九龍飛機場，到了下午一時半才上飛機，同機前往的除經國先生外尚有陳誠，第一集團軍副總司令關麟徵，憲兵第十三團團長龍滌波，飛機係由空軍副總司令王叔銘駕駛，行政院長宋子文，則係由另一飛機送往，約二時半許到達委員長西昌行館，飯後決定雲南省政改組的命令。 政治改組的五項是：㈠雲南省政府委員兼主席龍雲應免本兼各職。㈡雲南省政府委員兼民政廳長陸崇仁另候任用，陸崇仁應免本兼各職。㈢任命盧漢兼雲南省政府主席。㈣任命李宗黃為雲南省政府委員兼民政廳長。㈤雲南省政府主席盧漢未到任以前派民政廳長李宗黃兼代主席。 軍事改組的七項命令是：㈠軍事委員會委員，兼軍事參議院院長李濟琛，著專任軍事委員會委員，勿再兼任軍事參議院院長。㈡特任龍雲為軍事參議院院長。㈢昆明委員長行營、昆明警備司令部、昆明憲兵司令部，著一律撤銷。㈣昆明軍事委員長行營主任、陸軍副總司令、雲南省政府委員兼軍管區司令龍雲、著即免除本兼各職。㈤昆明行營原屬獨立旅、砲兵團、工兵團、高射砲大隊、交通兵大隊，著即歸由昆明防守司令部指揮。㈥昆明憲兵司令部原屬各憲兵，改編中央憲兵獨立團。歸昆明防守司令部指揮，著即日開往晉寧附近改編整訓。㈦昆明市郊及雲南省各機場守備，統由昆明防守司令部派隊接防，與美陸空軍各司令官確取聯絡，令所屬部隊妥為警戒，以防奸偽搗亂。 這兩項命令，政治改組部分，係蔣主席親交宗黃先生，並囑實際負責盧漢則領軍至東北負責指揮。軍事改組部份，係交由王叔銘轉交防守司令杜聿明。 此外還有兩封蔣主席的親筆函交宗黃先生持交，一是致龍雲的，原函云：「志舟吾兄勛鑒：寄疆辛勤，時用系懷，當茲建國開始，重在中樞，故特調兄入長軍事參謀院，參贊戎機輔導統一，甚望兄能樹立楷模，為黨國與共休戚也。茲囑伯英同志持函赴任，並請惺老代達鄙忱，務期如期來渝，以慰公私，而全始終。何時命駕？佇候覆音，順頌近祺。」 另一封是致周鍾嶽先生的，原信云：「惺老副院長先生勛鑒：建國前途艱鉅，必須充實中央，調整地方，而後統一始能鞏固，勝利乃有保障。志舟擁護中央有年，功在黨國，不能不為之保持晚節，成全其後，使之與國共休戚。茲已下令免除其在滇本兼各職，而特內調任為軍事參議院院長，並派伯英同志，兼代主席，以待永衡之到任，此為公私兩全之道。並望先生告其交待後，務於本月五日以前來渝就職，派專機來昆相迎，甚盼先生或韞山先生陪同志舟同機駕渝為盼，韞山先生均此不另。」 四時左右會畢，宗黃先生出見我與映中兄時只說：「回雲南」。就趕著上去機場的汽車，陳誠部長往送，對宗黃先生說：「要用錢時，向杜聿明處拿」。飛機仍由王副總叔銘駕駛催說：「時候不早，趕快。」上了飛機，宗黃先生、關麟徵、龍滌波在前倉，我們在後倉，從未交談。 六時許到達昆明機場，宗黃先生們乘車，我們另乘一車，我們的坐車與他們的坐車，竟無聯繫不知要到何處？幸而聽到陳部長的話，我命司機直到防守司令部，到時詢問辦公人員，這幾天已不在該處辦公。遂商請暫留衛兵連，並託代為打聽宗黃先生的住處，直到次日晨，才與他聯絡上，乃移往崗頭村防守司令的辦公處。 據聞午夜一時，由杜聿明召集軍事會議，由宗黃先生轉達委員長旨意，並宣佈雲南軍政改組命令。杜總司令，立即區分部隊，分為五線，限令三日凌晨在昆明市郊嚴密戒備，並接受地方部隊防務，並無任何事故發生。 惟有送軍事命令與龍雲的人，受阻於龍公館外（威遠街）。未幾，綏靖路大東門城樓上的地方憲兵，將中央部隊之傳令兵，一槍打死。城上憲兵遂向中央部隊開火，遭難者官長一，士兵六。 龍雲知道消息，即從公館後門潛登五華山上省府所在地，企圖負隅頑抗。槍聲時開，整整僵持一天。 當天晚上，宗黃先生與杜聿明等高級將領籌商，杜總司令以奉有委員長限龍雲於十月五日送到重慶之手令，主採強硬行動，計劃派遣軍機飛臨五華山上空威脅，再以裝甲車衝到五華山下，派遣精銳搶山，生擒押上飛機，解抵重慶覆命。 宗黃先生則力主仰體蔣主席政治解決的苦心，純以「我不入地獄，誰入地獄」、「一城哭，不如一家哭」的心境，堅決地說：「這件事不妨等待明天，由我負責圓滿解決。」 當時胡瑛先生不在昆明，當即派車至安寧州將他接來。十月四日下午二時胡抵到崗頭村，宗黃先生就向杜說明他的計劃冒險與胡上五華山，向龍曉以大義，勸他以國家民族利益為前題，以及領袖的德意為重，立刻遵令行事。杜聽後，立表驚愕說：「李主席我奉到的命令，是接管雲南地方部隊的防務，保護李主席安然無事的就職。現在龍雲所部已經和中央部隊起了衝突，何況他為人又是相當的狠毒，李主席反而冒險入五華山向他曉以大義。由於李主席的安全為我職責攸關，所以這件事我實在不敢苟同。」在座的人中，也有舉龍雲曾殺張汝驥、王潔修、禁閉龍滌波等為例，加以勸阻。 杜總幾經爭辯，並向宗黃先生舉手敬禮說：「這件事我仍然不敢負責。」宗黃先生就說：「那麼，現在我就擬一電報，上蔣主席，在電文中有句云：『宗黃自動前往，設有意外，當自負責。』」 胡瑛先生見宗黃先生為國家桑梓，甘於冒險犯難，當下動容說：「伯英兄，我決定跟你同上五華山，要死我們死在一處。」宗黃先生連忙跟他握手道謝。當時當地，氣氛嚴重，眾人默默無言。 杜總打破沉默說：「既然如此，派參謀長趙家驤同去，最低限度也算是我們盡了保護之責。」 下午三時，三人輕車簡從，直趨五華山下，沿途所經之處，龍部嚴陣以待。抵達五華山，龍雲的警衛人員，即將趙參謀長加以看管，經宗黃先生怒斥，才易方式，將其留住。當宗黃先生與胡瑛先生進龍雲接待室前還告誠警衛人員「千萬不可慢待貴客。」但仍被留在傳達室等候。 李胡兩先生進入龍雲的接待室。龍身穿便裝，步出相迎。臉色鐵青，憤懣之情，溢於言表。一開口就大發牢騷，滔滔不絕，長達一個半小時之久。宗黃先生心想，為當前大局，鄉邦安危，唯有大度包容，直到龍的牢騷發完，才立刻遞上蔣主席之信，同時斂容正色的說：「志舟兄，你看過蔣主席信就可明白，這一次改組雲南省政府，對兄來說，純粹是出於一片愛護成全的至意。蔣主席不願你僅作一位地方的領袖而已，他希望你能成為中樞的一員，參贊戎機，為建國工作多盡點力。蔣主席認為你應該過問全國的事，而非僅過問雲南的省政。同時你也可以覺察得到，蔣主席對兄面面俱到，惟恐派別人前來接替，或許會橫生枝節，對你諸多不便，因此才要我來，你我多年往來，五次回鄉，亦承迎送以禮，非常感激，你我的幹部，都是非親即故，關係密切，在此情形之下，你我之間還有什麼不可商量的事呢？我今天當蘊山兄面，向你提供保証，你離開昆明以後，所有的一切公私事件完全由我負責。說得更清楚一點，你的親戚朋友和部屬，就等於我的親戚和部屬，你的財產也如同我的財產一樣，必定多方保全，決不使其稍有疏虞。」 蘊山先生也在一旁盡力斡旋，多方譬喻，大約經過半小時後，龍雲的慍惱，總算瓦解，望著我說：「也罷，素知伯英兄是最講義氣，既然你肯做此保証，就聽從你二位的勸，服從中央命令，改組雲南省政府，到重慶去就軍事參議院長。」 至此漫天風雲已成過去，於是伯公說：「蔣主席的意思，希望你明天直飛重慶，你該準備一下。」龍答：「要我明天就走，未免太匆促點，請伯英兄轉呈蔣主席，准許我在三天後飛重慶，你接你的事，我就我的職。」 當時宗黃先生唯恐「為山九仞，功虧一簣」勉為其難的說：「讓我打一電報，請示看看。」經抬手一看腕錶，已經過了三個鍾頭，於是與蘊山先生告別龍氏與枯候已久的趙家驤將軍下了五華山。 抵達崗頭村後，向杜總略述經過，請與龍同時下令中央軍與地方部隊，停止衝突；同時代電請蔣主席准龍延期三日赴渝。但由於龍軍曾攻擊中央軍而震怒不准。 所幸十月五日下午陸軍總司令何應欽自越南返渝，途經昆明。行政院長宋子文，亦由重慶抵昆。當獲悉會龍經過後，與何總連袂訪龍，共同約於十月七日同機赴渝，真是「山窮水盡疑無路，柳黯花明又一村。」 在十月七日龍等要離昆時，宗黃先生宣布接事並通知省垣各界，一律懸旗歡送，杜總亦在送行之列，當向龍行軍禮時，龍怒目而視，叱道「你幹的好事，望你好生檢點，嚴申軍紀，切勿害我們雲南！」 龍雲下五華山，杜總即派傘兵營接管省府警衛，當時省府還未移交，發了幾張出入證，讓秘書處職員出入。用絲綢繕，用藍色蓋我僅「申慶璧」三篆字的圖章。 移交是假省議會舉行，由秘書長袁藹耕代表移交，由我代表接收我的「主任秘書」身份，還柢是憑李代主席的一張手諭。 當時的雲南部隊除了五十八軍在南昌受降、六十軍在越南受降外，在雲南的還有警衛旅，當時選擇西昌，由委員長坐鎮發號令，聞主要原因恐怕是改組軍變，防止當時駐西康的四川劉文輝部隊支援龍雲云。 --- （本文收錄於《雲南文獻》第33期，民國92年12月25日）